廣平縣創(chuàng)新推行“首席審批師+首席服務師”改革

(資料圖片僅供參考)

手機線上預約 政務上門服務

1月7日一大早，邯鄲市廣平縣金廣源路西段北側，一家名為“椿”的面包店飄出濃郁的烘焙香氣。

走進小店，只見窗明幾凈，布置溫馨。主理人楊光正在后廚專注地制作各式面包甜點，兩名店員端出剛出爐的面包，將其整齊擺放在玻璃柜中，供顧客選購。在柜臺一側的墻面上，營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證格外醒目。“手指點點，服務上門，一趟也沒跑，就把食品經(jīng)營許可證辦好了，高效又暖心！”楊光欣喜地說。

楊光提到的暖心舉措，正是2025年6月廣平縣行政審批局創(chuàng)新推行的“首席審批師+首席服務師”改革。群眾通過手機即可預約辦事，享受上門幫辦、全程指導的“外賣式”政務服務。

32歲的楊光是廣平縣本地人，曾在外地經(jīng)營奶茶店，2025年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，決定開一家面包店。順利辦完營業(yè)執(zhí)照后，他在如何辦理食品經(jīng)營許可證上犯了難：“之前沒辦過，不知道要準備啥材料。”迷茫之時，鄰居向他推薦了“廣平政好辦”微信小程序。

抱著試試看的心態(tài)，2025年11月29日上午，楊光點開微信小程序，輸入“我想辦理食品經(jīng)營許可證”并點擊發(fā)送。不到5分鐘，首席審批師李俊打來電話。

“楊先生您好，辦理食品經(jīng)營許可證需要準備好小店圖紙、從業(yè)人員健康證明、食品安全管理制度……”電話中，李俊耐心說明所需材料，并與楊光約好上門時間。當天14時，李俊帶著電腦準時走進面包店，現(xiàn)場指導繪制店鋪位置圖，登錄河北政務服務網(wǎng)提交申請材料，整個過程用時不到半小時。

次日，在工作人員上門完成場地核查后，楊光從網(wǎng)上平臺順利下載了電子版食品經(jīng)營許可證。“從咨詢到拿證，不用出門，兩天搞定，省心！”楊光說。

辦什么、怎么辦、找誰辦，曾是困擾企業(yè)和群眾辦事的難點和痛點。持續(xù)提升審批質(zhì)效，優(yōu)化營商環(huán)境，2025年廣平縣行政審批局圍繞“邯鄲辦事不用跑”升級加力行動，在縣域范圍內(nèi)實施“首席審批師+首席服務師”改革，將政務服務從“窗口”前移至“家門口”，讓企業(yè)和群眾實實在在感受到政務服務的溫度與效率。

經(jīng)過多輪研討，2025年4月，廣平縣行政審批局聯(lián)合第三方公司啟動“廣平政好辦”微信小程序開發(fā)工作，將第一批共35項高頻辦理事項納入下單范圍。同年6月，“廣平政好辦”微信小程序正式上線，集智能問答、線上下單、進度追蹤等功能于一體，推動實現(xiàn)“指尖預約、服務到家”。

群眾線上預約，誰提供上門服務？廣平縣行政審批局組建了高水平專業(yè)團隊。

全局組織40多名審批人員接受系統(tǒng)培訓，集中掌握35項高頻辦理事項申辦流程、上門服務操作規(guī)范、相關政策法規(guī)等內(nèi)容。經(jīng)過嚴格考核，6人升級為首席審批師，35人升級為首席服務師，形成“雙首席”服務團隊。首席審批師依法開展審批業(yè)務。首席服務師負責咨詢解答、材料整理等輔助事務，實行“核心審批+外圍服務”高效協(xié)同服務模式。

同樣受益于這項改革的，還有2025年落戶廣平縣的邯鄲新發(fā)地（廣平）智慧農(nóng)貿(mào)城暨安全保供倉項目。

2025年9月，該項目由北京新發(fā)地集團投資建設完成，吸引了200余家商戶入駐。商戶希望趕在“十一”假期前開業(yè)，需要盡快辦理相關證照。于是該項目負責人武亞男向廣平縣行政審批局提出了訴求。

沒想到，廣平縣行政審批局“雙首席”服務團隊主動走進市場，帶著電腦、打印機等設備，搭起審批服務站。僅用3天，所有入駐商戶全部順利拿到相關證照，如期趕上“十一”黃金周。據(jù)統(tǒng)計，“十一”假期，商戶總營業(yè)額突破500萬元。

來自廣平縣行政審批局的數(shù)據(jù)顯示，2025年6月至12月，“廣平政好辦”微信小程序累計辦件量4300余件，超過了2024年廣平縣行政審批局辦件總量，審批材料一次性通過率躍升至95%，群眾跑腿次數(shù)減少70%。

群眾少跑腿背后是數(shù)據(jù)“多跑路”。廣平縣行政審批局數(shù)據(jù)顯示，通過“廣平政好辦”微信小程序，群眾咨詢響應速率提升至90%，業(yè)務答復精準率達100%，有效破解“門難找、人難見、事難辦”的辦事困局。

服務好不好，群眾說了算。該局還建立“金牌”評選機制，每個月根據(jù)“廣平政好辦”微信小程序統(tǒng)計的服務人員上門辦件量、辦事效率、群眾評價等指標，評選出一名“金牌審批師”和一名“金牌服務師”，并給予相應獎勵，激勵團隊不斷提升服務質(zhì)量。截至目前，“雙首席”服務團隊整體服務滿意度穩(wěn)定在98%以上。

在2025年12月17日于浙江衢州舉辦的2025政務服務大廳數(shù)智化轉型研討會暨第六屆政務服務軟實力經(jīng)驗交流會上，該局申報的“首席審批師+首席服務師”改革榮獲政務服務軟實力“效能提升”改革優(yōu)秀實踐案例“標準建設引領獎”。

“材料一次過，辦事少跑腿，群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情更高了。”廣平縣行政審批局副局長宋朝興表示，下一步，該局將持續(xù)優(yōu)化“廣平政好辦”微信小程序服務功能，擴大可辦事項范圍，同時在縣域內(nèi)人流量較大的商超、街區(qū)設立流動政務服務站，推動政務服務更好貼近市場、惠及群眾。（河北日報記者 解楚楚）

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